{"id":33826,"date":"2023-09-07T12:30:00","date_gmt":"2023-09-07T10:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/difue.de\/?p=33826"},"modified":"2024-02-23T12:18:12","modified_gmt":"2024-02-23T11:18:12","slug":"glueckstadt-digitale-verwaltung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/difue.de\/en\/news\/datenwelt\/glueckstadt-digitale-verwaltung\/","title":{"rendered":"\u201eMir fehlt oft die Zusammenarbeit\u201c"},"content":{"rendered":"
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In Folge 20 unseres Podcasts <\/em>D wie Digital<\/em><\/a> haben wir mit Rolf Apfeld gesprochen. <\/em>Hier<\/em><\/a> k\u00f6nnt ihr die Folge nachh\u00f6ren.<\/em><\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Herr Apfeld, Sie sind B\u00fcrgermeister von Gl\u00fcckstadt. Was k\u00f6nnen die Einwohner:innen von Gl\u00fcckstadt bereits digital erledigen?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Mittlerweile sind es bei uns \u00fcber 30 Verwaltungsdienstleistungen, die B\u00fcrger:innen abrufen k\u00f6nnen und die komplett digital bearbeitet werden. Das sind zum Beispiel die Erm\u00e4\u00dfigung f\u00fcr Kita-Elternbeitr\u00e4ge. Au\u00dferdem ist der Online-Dienst f\u00fcr die Anmeldung zum offenen Ganztag freigeschaltet. Unsere Verwaltung unternimmt sehr viel, um den Einwohner:innen entgegen zu kommen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld, B\u00fcrgermeister von Gl\u00fcckstadt.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n
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DiF\u00fc-News<\/strong>: Wie kommt das bei den B\u00fcrger:innen an?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Besonders die, die schon sehr technikaffin sind, nehmen das sehr gut an. An dieser Stelle merkt man auch, welche Generationen intensiv mit Digitalisierung aufgewachsen sind. Ich kenne zum Beispiel beide Welten und manchmal merkt man schon, dass wir \u00c4lteren da etwas hinterherhinken. Es sind sehr viele dabei, die aber bestrebt sind, sich mit dem Thema Digitalisierung auseinanderzusetzen. Das dauert manchmal l\u00e4nger und je j\u00fcnger sie sind, umso selbstverst\u00e4ndlicher funktioniert es. Deswegen legen wir gro\u00dfen Wert darauf, dass alles leicht verst\u00e4ndlich ist \u2013 und fangen dann oft auch mit Menschen an, die mit Technologie noch nicht so schnell und z\u00fcgig umgehen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Haben Sie Zahlen, wie oft die digitalen Dienstleistungen genutzt werden?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Wir merken, dass die Papierantr\u00e4ge immer weniger abgerufen werden und wir sie eigentlich nur noch aus Pflicht ausliegen haben. Im Gro\u00dfen und Ganzen sind die Antr\u00e4ge weniger geworden.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Welchen Einfluss haben Sie in Ihrer Position auf die Digitalisierung Ihrer Verwaltung?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Der Einfluss ist erheblich. Ich habe immer eine Vorbildfunktion inne. Ich arbeite zum Beispiel selbst noch nicht papierlos. Aber ich best\u00e4rke meine Mitarbeitenden, dass sie nicht auf mich warten m\u00fcssen, sondern dass sie weitergehen als ich. Es liegt in der Verantwortung eines einzelnen, auch eines B\u00fcrgermeisters, sich so aufzur\u00fcsten, dass er papierlos mitarbeiten kann. Ich erwarte auch von Politiker:innen, die in der Stadtvertretung sind und dort h\u00f6here Funktionen \u00fcbernehmen, dass sie Digitalisierung aktiv bef\u00fcrworten. Wer Einfluss hat, sollte auch lernbereit und uneitel sein: Das ist das mit das gr\u00f6\u00dfte Hemmnis in der Digitalisierung. Die vielen kleinen Eitelkeiten. Menschen, die Entwicklung ausbremsen und nicht mit der Zeit gehen. Denn wenn ich zum Beispiel auf Vorlagen auf Papier bestehe, dann muss ich mich fragen: Warum sollten Sachbearbeiter:innen dann nicht auch am Papier festhalten?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Was machen Sie konkret, um in Ihrer Rolle als B\u00fcrgermeister Digitalisierung voranzutreiben?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Als Verwaltungsleiter bin ich daf\u00fcr zust\u00e4ndig, die entsprechenden Ressourcen freizuhalten. Das bedeutet, den Kolleg:innen, die das umsetzen und daran arbeiten, den R\u00fccken freizuhalten und sie zu best\u00e4rken. Ich bin dann auch bereit, den Dummy zu spielen und einfache Fragen zu stellen: Wie funktioniert das? Ist das alles ber\u00fccksichtigt? Denn gerade Fachdienstleistende haben oft eine Brille auf. Es ist wichtig, eine andere Perspektive als die eigene einzunehmen. F\u00fcr eine IT-Fachperson, die etwas programmiert hat, ist alles einfach und logisch. Aber die Sachbearbeiter:innen sind diejenigen, die sich im Prozess zurechtfinden m\u00fcssen. Dazu geh\u00f6rt zum Beispiel auch, dass nur die Felder freigeschaltet sind, die auch ausgef\u00fcllt werden m\u00fcssen. Das alles kann man steuern, aber dazu muss man vorher besser planen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Welche Herausforderungen nehmen Sie wahr?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Mir fehlt oft die Zusammenarbeit, um konstruktive L\u00f6sungen zu erarbeiten. Also selbst wenn man sich schon geeinigt hat, dass ein Land eine Aufgabe \u00fcbernimmt, wird daran nicht gearbeitet. Die Digitalisierung in der Verwaltung wird oft von der Politik ausgebremst. Da fehlt einfach der Wille der Umsetzung. F\u00fcr gewisse Vorhaben gibt es noch immer keine rechtlichen Grundlagen. Das kann nicht sein. Und dann hei\u00dft es oft: Die Verwaltung ist schuld, warum bieten sie die Leistungen nicht an? Und die Antwort darauf ist: Weil wir keine rechtliche Grundlage daf\u00fcr haben, k\u00f6nnen wir es nicht machen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Was fehlt Ihnen?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Das ist zum Beispiel die M\u00f6glichkeit, dass wir keine Steuerdaten weitergeben d\u00fcrfen. Die Steuerzahlenden m\u00fcssen dann in jeder Beh\u00f6rde dieselben Daten und Formulare mehrmals ausf\u00fcllen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Das ist interessant, dass Sie das erw\u00e4hnen. In meinem Gespr\u00e4ch mit dem estnischen Wirtschaftsattach\u00e9 <\/a>ging es auch darum, welche Daten weitergegeben werden d\u00fcrfen und dass B\u00fcrger:innen dort jederzeit einsehen k\u00f6nnen, wer pers\u00f6nliche Daten sehen kann. Das w\u00fcrde vieles wahrscheinlicher einfacher machen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Es gibt bereits das Servicekonto Schleswig-Holstein, das allerdings mit den anderen L\u00e4ndern noch nicht kompatibel ist. Theoretisch br\u00e4uchten alle B\u00fcrger:innen ein Servicekonto Deutschland, in dem alle Kerndaten abgelegt sind, auf die Beh\u00f6rden zugreifen k\u00f6nnten. Die Technik gibt es, aber dadurch, dass jedes Land selbst immer eine eigene L\u00f6sung erarbeiten will, fehlen Kapazit\u00e4ten. Denn das hei\u00dft, dass mehrere Firmen parallel arbeiten \u2013 obwohl man diese Kapazit\u00e4ten besser und anders einsetzen k\u00f6nnte. Im Endeffekt w\u00e4re es gut, wenn alle im Rahmen des F\u00f6deralismus einen Schritt zur\u00fcckgehen und sich gegenseitig klare Aufgaben und Fristen geben. Dann k\u00f6nnte man auch gemeinsame Schnittstellen entwickeln. Das Ganze m\u00fcsste dann koordiniert werden \u2013 am Ende kann das dann nur der Bund sein. <\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Das waren sehr viele Ideen und W\u00fcnsche. Leider sind wir noch nicht an diesem Punkt. Welche Herausforderungen sehen Sie?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Wir haben einen Mangel an Fachkr\u00e4ften, der nur noch schlimmer werden wird. In der Hinsicht w\u00fcrde ich mich freuen, wenn sich die Parteien in Berlin \u00fcber ein entsprechendes Einwanderungsgesetz einigen k\u00f6nnten, was den Menschen, die zu uns kommen wollen, eine Perspektive gibt, wann und wie sie arbeiten k\u00f6nnen. Es gibt so viele Fachkr\u00e4fte, die nicht die M\u00f6glichkeiten haben, zu arbeiten und durch ein sehr komplexes Verfahren geschleust werden. Wenn man diese Verfahren im Vorfeld vereinheitlichen w\u00fcrde, dann k\u00f6nnten wir Deutschland f\u00fcr IT-Kr\u00e4fte attraktiver machen. Momentan ist die Situation eher abschreckend, sodass sich Fachkr\u00e4fte entscheiden, in andere L\u00e4nder zu gehen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Was ist Ihnen noch wichtig? <\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Rolf Apfeld<\/strong>: Ein Beispiel: Wir sind in Schleswig-Holstein gut aufgestellt mit der Verlegung von Glasfaser. Gl\u00fcckstadt wollen wir in den n\u00e4chsten zwei Jahren vollst\u00e4ndig erschlossen haben. Dann k\u00f6nnen die digitalen Dienstleistungen auch mit einer entsprechenden Geschwindigkeit abgerufen werden. Ich w\u00fcrde mir w\u00fcnschen, dass es Regulierungen gibt, dass, wenn das Glasfasernetz verlegt ist, man sich das auch teilt \u2013 und nicht, dass weitere Anbieter alles aufrei\u00dfen und eine weitere Schicht verlegen. Am Ende h\u00e4tte man n\u00e4mlich die Anwohnenden mit permanenten Bauarbeiten gestresst. Au\u00dferdem w\u00fcrde eine solche fehlende Kommunikation auch Tiefbaukapazit\u00e4ten binden, die wir nicht haben.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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Ich denke, ich habe schon sehr viel Kritik ge\u00e4u\u00dfert, was eigentlich nicht meine Art ist, weil ich immer gerne das Positive sehe. Allerdings muss man manchmal auch die Hindernisse benennen, damit sich etwas ver\u00e4ndert. Denn der Wille ist da \u2013 wir m\u00fcssen es nun nur noch umsetzen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n

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DiF\u00fc-News<\/strong>: Vielen Dank f\u00fcr das spannende Gespr\u00e4ch!<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n

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Gespr\u00e4chspartner in dieser Folge <\/a>von \u201eD wie Digital\u201c: Rolf Apfeld, B\u00fcrgermeister von Gl\u00fcckstadt.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n

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Artikelbild<\/strong>: Ruan Richard Rodrigues via unsplash.com<\/a><\/p>\n<\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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